Два забора между соседями

Санитарные правила

Санитарные нормы разработаны для того, чтобы не допустить распространение инфекционных заболеваний, сохранить жизнь и здоровье людей, уберечь от смерти домашних животных и падежа скота. Согласно установленным правилам, ограждение между соседними участками должно быть не менее, чем:

• В 3 м от жилых построек;
• в 4 м от зданий, в которых содержится скот;
• в 1 м от кустарных насаждений;
• в 2 м от невысоких деревьев;
• в 4 м от деревьев с высокими стволами.

При пристройке к дому гаража или иного подсобного помещения, расстояние до соседнего участка высчитывается отдельно для каждого сооружения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

То есть, если к дому пристроена голубятня, то забор должен стоять минимум в 3 м от жилого здания, и 4 м — от птичника. Для удобства при строительстве лучше брать сразу большее расстояние.

Не менее важным является учет расположения дома и строений санитарно-бытового назначения. Это касается и аналогичных построек на соседнем участке. Между домом и баней, душевой, клозетом должно быть не менее 8 м. Точно такое же расстояние должно отделять колодец от компостной и выгребной ям.

Эти правила позволят отгородиться от соседей, не нарушая действующее законодательство. Руководствуясь Сводом правил, каждый землевладелец гарантирует себе защиту от претензий регулирующих органов и собственников прилегающих территорий. Все соглашения и договоренности должны быть оформлены в письменном виде. После получения разрешения можно смело начинать строить забор мечты.

Какой забор между соседями разрешено ставить законом? Обратимся к действующим правилам.

Постановлением Госстроя от 10.09.1997 был утвержден СНиП 30-02-97 (СП 53.13330.2011), который, по состоянию на 2020 год считается действующим с небольшими изменениями. Этот свод правил регулирует планировку и застройку садоводческих территорий, носит рекомендательный характер. Если ранее, до внесения изменений, СНиП устанавливал высоту ограждения между соседями в виде сеток (решеток) с целью минимального затенения – 1,5 метра, то по нормативам 2020 года остались рекомендации в плане ограждений – в виде сеток (рабицы).

Зачастую, СНТ, ОНТ, деревни, коттеджные поселки в своих местных уставах и актах опираются на общепринятые градостроительные нормы и правила.  Эти местные правила касаются использования территорий общего пользования, а также устанавливают порядок по установке заборов, граничащих с дорогой и между соседними участками. Чаще всего по Уставу СНТ устанавливаются  следующие нормы:

• Забор от соседей должен быть изготовлен из светопроницаемого материала (сетка-рабица);
• Высота забора между соседями не должна превышать 1,8 метров.

По письменному обоюдному согласию владельцев смежных участков можно установить забор другой высоты и конфигурации.

В России на сегодняшний день нет единого федерального закона, содержащего нормы установки и строительства заборов. Владельцам земельного участка не запрещено возводить ограждения любой высоты со стороны проезжей части. Ограничения существуют для межевого забора, разделяющего границы двух соседних участков.

Руководствуясь СНиП, муниципальные органы власти могут издавать собственные предписания, содержащие для владельца участка, планирующего установить забор, нормы. Между соседями (частный сектор) также возможны договоренности о высоте или прозрачности межевого ограждения. В случае если предполагаемая высота забора превышает рекомендованную СНиП, но у владельцев соседнего участка возражений против этого не имеется, взаимную договоренность нужно закрепить письменно, составив договор. В дальнейшем, при возникновении спорных ситуаций этот документ будет служить доказательством законности постройки.

• Расстояние между межевым ограждением и жилым домом должно быть не меньше 3 метров. Это правило касается как жилища владельца участка, так и дома соседей. Стоит заметить, что для тех домов, крыльцо или кровля которых имеет выступ более 50 см, измерение расстояния до забора осуществляется от края выступа.

• Расстояние от санитарных узлов (туалетов) до межевого забора должно быть 12 метров и более.

• Для постройки, предназначенной для содержания домашней птицы или животных, расстояние до забора – не меньше чем 4 метра.

• Иные хозяйственные, бытовые постройки, в том числе гаражи, могут быть построены не ближе чем на 1 м от межевого забора.

Приемлемая высота забора

Ошибочно полагать, что строительство забора начинается с обозначения границ, натягивания шнура и т. п. Просто взять и отгородиться от соседей нельзя. Для этого потребуется получить разрешение.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Прежде чем приступить к согласованию, следует внимательно изучить кадастровый и межевой планы. Они помогут правильно сориентироваться с границами владения. Затем составляется акт согласования, который должны подписать собственники соседних территорий. В случае возникновения разногласий относительно границ, привлекается геодезист. Он осмотрит, изучит, проведет необходимые замеры, планировку, исходя из имеющейся документации по земельным наделам.

Помимо границ, с соседями необходимо договориться о высоте изгороди и ее прозрачности, если параметры не соответствуют указанным в Своде правил и уставе местного управления нормам. Когда решение, устраивающее обе стороны, найдено, подписывается соответствующий акт или договор.

За разрешением нужно подойти в архитектурный отдел местного муниципалитета и предоставить:

• Документацию, подтверждающую право собственности на участок.
• Кадастровый и межевой планы.
• Акты (договоры) о согласовании границ и параметров изгороди, с подписью всех заинтересованных сторон.

Затем нужно будет написать заявление на имя главы администрации, которое будет одобрено после того, как все документы будут изучены. Нередко, что подобные процедуры затягиваются на месяц, поэтому лучше обо всем позаботиться заранее.

Конечно можно обойтись без этой бюрократии, однако это будет являться нарушением закона. Последствия будут не самые приятные:

• Владельцы соседних участков могут обратиться в суд, если у них иной взгляд на границы размежевания, высоту или прозрачность забора. Шанс выиграть в таком деле очень высок.
• Самовольное построение ограждения является незаконным, а самодеятельность влечет за собой административное наказание. Помимо того, что деньги и время будут потрачены зря, ведь забор заставят демонтировать, еще и выпишут штраф в размере от 3 до 5 минимальных заработных плат. В 2018-м это соответствовало наказанию — от 28500 до 47500 руб.

Если есть желание возвести ограждение, не стоит избегать правил и игнорировать соседей.

До 2011 года Свод норм и правил давал вполне определенные рекомендации по высоте возводимого ограждения между соседними участками — до 150 см. Согласно действующему закону, данный параметр не имеет четких ограничений, а значит отдан исключительно на взаимное соглашение соседей друг с другом. Все договоренности должны быть оформлены в письменной форме и заверены подписями. Устным разрешениям не следует доверять.

Согласно п. 6.2 действующего СП, вдоль периметра садовых и дачных участков рекомендуется возводить сетчатую изгородь. Строительство глухого забора возможно при наличии разрешения от владельца соседнего участка, оформленного в письменном виде и заверенного подписью. Материалом изготовления может служить любой используемый для этих целей строительный материал: профнастил, штакетник, камень, кирпич и пр.

Составленное соглашение между соседями обязательно нужно задокументировать в правлении дачного или садового кооператива.

Соседи поставили забор за свой счет и одна из сторон вашего участка оказалась отгороженной. Казалось бы радоваться надо, ни копейки не потрачено – а часть забора есть. Однако, такой сюрприз редко вызывает положительные эмоции, если он заранее не согласован. Предположим, что границы участка не нарушены – это уже плюс, однако забор может быть глухим и высоким.

Или другой пример, занимаясь благоустройством своего приусадебного участка вы, исходя из личных предпочтений собственного дизайна, потратили кучу времени и сил, чтобы построить авторский декоративный забор. Вы не мешаете соседям, купили дорогие растения и устроили живую изгородь – а они, вместо того, чтобы спасибо сказать, жалуются, что  сорняки ползут на их участок, и огурчики не зреют из-за тени, грозятся судом если забор не будет убран.

Кто и в каком случае прав разберем с точки зрения закона.  

Прежде чем ставить забор между соседями, по закону необходимо обозначить границы участков, иначе могут возникнуть недоразумения. Для этого следует сделать межевание. Если межевой план на участок есть, а границы визуально не обозначены, тогда следует вызвать геодезиста и заказать вынос границ в натуру.

После того как точные границы определены – а это значит, что весь процесс согласования границ с соседями пройден, можно смело приступать к установке забора. Какая должна быть высота забора между соседями, какой материал надо использовать при строительстве, нужно ли согласовывать свой забор с соседом смежного участка?  Все это рассмотрим с точки зрения законодательства.

Если спор из-за высоты или материала забора все таки возник, для его разрешения необходимо: 

1. Попробовать урегулировать спор мирным путем, придти к обоюдному соглашению и общими силами решить проблему, ведь как ни крути – с соседями так или иначе еще придется общаться.
2. Когда полюбовно разрешить вопрос не получается и соседи не идут на контакт , тогда приступаем к следующему шагу – ищем внутренние документы, обращаемся к председателю СНТ, или в местную администрацию для урегулирования спора. Обращение может быть как устным так и письменным. Просим содействия у местных органов власти.
3. Если обращения в местные власти не дали результатов – остается суд. Однако, прежде чем обращаться в судебные органы следует тщательно подготовиться, собрать доказательную базу, чтобы приведенные доводы для вынесения решения были на вашей стороне, ведь большая часть положений свода правил носят рекомендательный характер, а в Уставе СНТ может быть не прописано четких правил по высоте заборов между соседями.

• Согласование границы территории с владельцами соседнего участка.

• Получение официального разрешения в отделе архитектуры администрации населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки.

Согласование границ с владельцами соседних участков определяет место, где будет возведен забор между соседями в частном секторе. Начать процедуру следует с изучения кадастрового и межевого планов земельного участка. В этих документах указана площадь и прописаны территориальные границы ограждаемого участка.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

Далее установка забора между соседями в частном секторе должна быть документально согласована с владельцами соседних участков. Для этого потребуется составить акт об установлении межевых границ и отсутствии связанных с этим претензий у соседей. Этот документ подписывается владельцами соседних участков и утверждается кадастровым инженером. Акт необходимо прикрепить к имеющемуся межевому плану с обязательной выдачей копии владельцам соседнего участка.

Если же самостоятельно определить границы земельного участка невозможно или у соседей возникли какие-либо возражения по этому поводу, для определения границ придется пригласить геодезиста. Он произведет осмотр и замеры на местности, изучит имеющуюся документацию и подготовит план с межевыми знаками.

Ограничение по высоте межевого забора, предписанное СНиП, существует. Ограждение не должно создавать соседям такой проблемы, как затенение на земельном участке. В соответствии с рекомендациями СНиП № 30-02-97 допустимая высота забора между соседями в частном секторе – не более 1,5 м.

Существующие на сегодняшний день нормы, утвержденные Госстроем, определяют рекомендации для строительства межевого ограждения только между дачными участками. Для земельных участков, расположенных в частном секторе города или поселка, конкретных требований относительно высоты межевого ограждения не предусмотрено.

Другое важное требование к межевому ограждению – прозрачность конструкции. Чтобы соседние участки не затенял новый забор между соседями частном секторе, СНиП предписывает устанавливать ограждение прозрачностью не менее 50 %. Что это означает? Забор между соседями в частном секторе (фото см. в статье) должен быть сетчатым или решетчатым.

• Дерево: деревянный штакетник, лоза и прочее.

• Сетка рабица.

• Металл (кованое ограждение).

Возможны и иные варианты, соответствующие указанным требованиям. Например, живая изгородь. Устанавливать глухой забор между соседями в частном секторе запрещено СНиП. Монтировать непрозрачное ограждение возможно только по письменному договору с владельцами соседнего земельного участка.

На каком расстоянии должны находиться деревья и кустарники от межевого забора?

После согласования границ соседних участков требуется получить разрешение на возведение межевого забора. Оно является документом, предоставляющим владельцу участка право произвести строительство заявленного объекта, то есть межевого ограждения, а также подтверждающим соответствие объекта строительным требованиям администрации населенного пункта.

Утвержденное разрешение на строительство межевого забора позволит избежать неприятных последствий. Например, административной ответственности в виде штрафа и (или) демонтажа ограждения.

Выдать соответствующее разрешение могут органы местного самоуправления, то есть администрация населенного пункта, на территории которого находятся соседние участки. Как правило, этим вопросом в органах местного самоуправления занимается архитектурный (градостроительный) отдел. Кроме того, специалист администрации, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства, может предварительно разъяснить строительные требования, действующие на территории данного населенного пункта, включая допустимые размеры забора между соседями в частном секторе.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

• Заявление на имя руководителя (главы) администрации.

• Документы, подтверждающие право собственности на участок, и кадастровый план.

• Акт о согласовании границ соседних участков.

• Межевой план.

• Письменный договор с соседями на превышение норм прозрачности или высоты, если таковой имеется.

Отсутствие необходимых документов или несоответствие плана будущего строения требованиям СНиП может являться причиной отказа в выдаче разрешения на установку межевого забора.

• Кустарники и низкорослые деревья высотой менее 10 м должны находиться не ближе чем на 1 м от межевого забора.

• Минимальное расстояние от забора среднерослых деревьев высотой от 10 до 15 м – не менее 2 м.

• Высокие деревья должны быть расположены не ближе чем на 4 м от межевого ограждения.

Соблюдение этих норм позволяет предотвратить разрушение межевого забора корневой системой кустов и деревьев, растущих на соседних участках.

Запреты на возведение ограждения

Другая причина, по которой требуется получить разрешение, прежде чем возводить забор между соседями в частном секторе, – возможные запреты на строительство ограждения на данном участке территории. Не выдать официальное разрешение на постройку забора архитектурный отдел имеет право при наличии на земельном участке объектов, доступ к которым должен быть открыт. К ним относятся, например, инженерные системы газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения и прочее.

Возведение несанкционированного ограждения, преграждающего доступ к данным объектам, повлечет за собой его принудительный демонтаж без права получить материальную компенсацию.

Какие еще следует учитывать параметры забора …

Если вы приобрели участок и планируете строительство домов и прочих сооружений, а также посадку деревьев и кустарников, тогда следует учитывать не только высоту забора но и расстояние от забора соседа до вашего дома, различных построек в виде хозблоков, беседок, гаражей и пр. Об этом подробно мы рассказывали в статье: “Минимальные отступы от границ земельного участка”. Так как эти параметры имеют огромное значение при постановке дома на кадастровый учет.

Вывод

Забор от соседей – это важная часть вашего дальнейшего мирного сосуществования. Даже если ваши соседи не против сплошного высокого забора между участками, это не значит, что они никогда не продадут свою землю и не появится новый сосед, который может быть недоволен высотой забора и не потребует его убрать.

Противопожарная безопасность

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Норм, регламентирующих безопасное расстояния в пределах земельного участка, в Своде правил нет. Требования касаются удаленности построек между примыкающими наделами:

• Для негорючих каменных, бетонных, кирпичных и металлических сооружений — не менее 6 м;
• при наличии деревянных конструкций, пропитанных защитными составами — не менее 8 м;
• для строений из дерева и каркасных конструкций из любых материалов — не менее 10 м.

Нормы необходимо соблюдать, поскольку от них зависит целостность имущества, жизнь и здоровье людей.

• Бетонные или каменные (кирпичные) постройки – не ближе 6 м от забора.

• Деревянные строения – 15 м от межевого ограждения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

• Конструкции из негорючих материалов (кирпич, бетон, камень) с элементами или перекрытиями из дерева – 8 м. То же расстояние следует соблюдать и для каменных (бетонных) построек с использованием иных легковоспламеняемых материалов.

В заключение хотелось бы добавить, что не только строительство межевого забора требует соблюдения всех правил и строительных норм. То же условие касается любого сооружения, возводимого на территории частного домовладения. Ответственное отношение к правилам индивидуального строительства позволит не только избежать ответственности за нарушения законодательных требований, но и сохранить хорошие отношения с людьми, живущими по соседству.